Libro del proyecto como herramienta de gestión para el área de cooperación internacional al desarrollo

Abstract

Este primer trabajo de investigación se basa en dos materias asociadas a dirección de proyectos y cooperación internacional al desarrollo (CID). Las actuaciones gestionadas a través de proyectos han cambiado en los últimos años, desde un enfoque burocrático y jerárquico a otro que concede un papel principal a todas las personas participes en dichas intervenciones. Este cambio es considerado elemento necesario para aumentar la transparencia y la rendición de cuentas en estas áreas, que genera un gran interés en el ámbito científico, en los debates y objetivos de los organismos internacionales y en la ciudadanía en general. En dicho contexto, la complejidad se incrementa debido a la creciente interdependencia e interrelación de procesos, políticas y agentes, resultado del escenario transnacional, contribuyendo a evidenciar la naturaleza global e interdependiente de la “cuestionada” CID. Además, se determina la multidimensionalidad de estas acciones y por ello la conveniencia de abordarlo desde la gestión de proyectos en un nivel participativo en el que intervengan todos los agentes*, dentro de un proceso holístico. Generalmente las personas involucradas en estas intervenciones están representadas por organismos diferentes. La interacción entre participantes, crea la necesidad de compartir información y muestra los roles de cada uno en el desarrollo del proyecto de cooperación internacional. Se realiza un estudio en las ONGD´s de la Comunidad Foral de Navarra (España), sobre el impacto de adopción de técnicas y herramientas de dirección de proyectos en las intervenciones. Se constata que estas mejoran el resultado de un proyecto de CID. De esta conclusión y del análisis anterior se abre el marco a partir del que desarrollar la nueva herramienta, denominada “Libro del Proyecto”. La utilización del Libro del Proyecto conlleva reorientar las acciones para mejorar la planificación y gestión de la intervención, produciendo un empoderamiento y liderazgo de todos los agentes. Se pretende establecer instrumentos, de uso común y de libre acceso, que por sus características puedan incorporarse directamente o adaptarse a las diferentes cosmovisiones donde se desarrollan estas actividades. Lo anterior se traduce en un aumento de la eficiencia de estas acciones y de la resiliencia de las personas participes. Finalmente, la cooperación internacional al desarrollo está en cuestión, las estrategias, las formas, las herramientas, etc. En esta línea se podría generar un debate interminable entre detractores y afines en promover este tipo de intervenciones. Lo cierto es que hoy por hoy, los proyectos son la herramienta más usada para materializar estas actuaciones, por lo que en este trabajo de investigación se desarrolla un mecanismo que facilita la rendición de cuentas mediante el seguimiento y control del proyecto de esta área haciendo participe a todas las personas implicadas.