Publication:

La interpretación jurisprudencial y doctrinal de la Ley de Reforma de los Fueros de Navarra de 16 de agosto de 1841

El Reino de Navarra y sus instituciones desaparecieron con el primer constitucionalismo (1808-1814). Tras el Convenio de Vergara, en el marco de la Constitución de 1837, se dictó la Ley de 1839 que confirmó los fueros y su adaptación al régimen constitucional. La ley de 1841 estableció el régimen especial de la Diputación provincial de Navarra con el reconocimiento de un autogobierno administrativo y económico diferenciado de «gobierno interior» de las restantes provincias. Se ha discutido su naturaleza, si fue o no pactada, si es una norma constitucional o sólo legal, si es no modificable unilateralmente o solo por medio del acuerdo con el Gobierno. Este debate ha sido fundamentalmente doctrinal, sin que la jurisprudencia haya hecho aportaciones al mismo, limitándose a invocarla como «Ley Paccionada de 1841».

Nafarroako Erresumak eta bere erakundeek lehen konstituzionalismoarekin desagertu ziren (1808-1814). Bergararen Hitzarmenaren ondoren, eta 1837ko konstituzioaren esparruan, foruak eta hauen egokitzapena erregimen konstituzionalari berretsi zituen 1839ko Legea promulgatu zen. 1841eko legeak Nafarroako probintziako Diputazioaren erregimen berezia ezarri zuen, gainerako probintziekiko «barruko gobernuko» autogobernu administratibo eta ekonomiko bereizitakoaren onarpenarekin. Bere natura eztabaidatu da, itundua izan bazen ala ez, arau konstituzionala ala soilik legezkoa bada, aldebakartasunetik aldagarria bada ala bakarrik Gobernuarekin akordio baten bidez alda daitekena. Eztabaida hau funtsean doktrinala izan da, bere inguruan jurisprudentziak ekarpen berezirik ia ez du egin, eta gehienez jota «1841eko lege itundua» bezala izendatzera mugatu da.

The Kingdom of Navarre and its institutions disappeared with the first constitutionalism (1808-1814). After the Convention of Vergara, within the framework of the Constitution of 1837, Law of 25 October 1839 confirmed the «fueros» and their adaptation to the constitutional regime. The 1841 Law established the special regime of the provincial Council of Navarre with the recognition of administrative and economic self-government, different of «inside Government» of remaining provinces. Its nature has been discussed, whether it was or not agreed, if it is only legal or constitutional rule, if it is modifiable unilaterally or only through the agreement with the Government. This debate has fundamentally been doctrinal, and jurisprudence has made no contributions to this controversy; they just name it as «Agreed law of 1841».