La huelga y su regulación jurídica durante el franquismo

Abstract

Este trabajo tiene como objeto analizar el ejercicio del derecho a la huelga durante el franquismo. Contextualizado el estudio en la realidad política y social de la época, se realiza un examen cronológico de las modificaciones producidas en la legislación de la dictadura, tanto en las leyes fundamentales como en la legislación laboral. En la llamada primera etapa (1939-1959), caracterizada por la autarquía económica, la huelga estaba totalmente prohibida. En esta época hubo muy pocas huelgas, impedidas por una legislación represiva y debido a la escasa capacidad de organización del movimiento obrero. A partir del llamado Plan de Estabilización en 1959, el régimen abrió la economía al exterior y se produjo una modernización de las relaciones laborales. Se empezó a reconocer de manera progresiva la posibilidad de la convocatoria de huelga en unas determinadas circunstancias. El movimiento obrero, liderado por las Comisiones Obreras, empezó a tener una mayor capacidad organizativa. Las numerosas huelgas y los conflictos laborales sucedidos a partir de los años sesenta y, sobre todo, setenta, sirvieron para reivindicar derechos y libertades.

Lan honek frankismo garaian greba eskubidearen gauzatzea aztertzea du helburu. Lana garaiko testuinguru politiko-soziala kontuan izanda, diktaduraren legedian jazotako aldaketen azterketa kronologikoa egingo da, oinarrizko legeetan zein lan-legeetan. Lehenengo etapan (1939-1959), autarkia ekonomikoa du ezaugarri nagusi, greba erabat debekatua zegoen. Garai honetan, greba gutxi egon ziren, legedi errepresiboak galarazi baitzituen eta langile-mugimenduak zuen antolaketa-ahalmena eskasa baitzen. 1959an burututako Egonkortze-Planaren ondorioz, erregimenak ekonomia atzerrira zabaldu zuen eta, ondorioz, lan-harremanak modernizatu ziren. Horrela, modu progresibo batean, zirkunstantzia zehatzetan greba-deialdiak egiteko aukera onartuz joan zen. Langile-mugimenduak, Langile Komisioak buru zela, bere antolaketa-ahalmena garatzea lortu zuen. 60. hamarkadatik aurrerako, eta bereziki 70. hamarkadako, greba eta lan-istiluetan eskubide eta askatasunak aldarrikatu ziren.

The main objective of this essay is the analyzation of the strikes during the Francoism regime. To attain this, it will be mentioned the political-social context of that period. Moreover, a chronological exam of the modifications produced in the economical and labour legislation will be made. In the first period (1939-1959), the economical autarchy was stablished and strikes were totally forbidden. During this age, due to the repressive legislation and the low organizational ability of the labour movement, there were few strikes. From the Stabilization Plan, in 1959, on, the regime opened the economy to international markets and labour relations were modernized. In a progressive manner, the possibility of making strikes in certain conditions became recognized. The labour movement, having as a reference the Worker’s Commission, started to have more organizational ability. Numerous strikes were produced, being the labour conflict a claim of rights and liberties.