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Régimen preautonómico navarro. Los hechos y las ideas en la primera fase de la Transición de Navarra (1976-1979)

El cambio del régimen político autoritario al constitucional se produjo en todo el Estado en un proceso conocido como la Transición, que se desarrolló desde la muerte del dictador a la promulgación de la Constitución. Durante este periodo y en tanto se configuraba un régimen de descentralización política y administrativa se establecieron regímenes provisionales de preautonomía. En Navarra fue preciso que los Fueros o derechos históricos al autogobierno, la Diputación Foral y el Consejo Foral Administrativo, instituciones de gobierno administrativo-económico y participación, se transformaran en una asamblea democrática y en un gobierno, como fase previa para incorporarse al nuevo régimen constitucional del Estado autonómico.

Erregimen politiko autoritariotik konstituzionalerako aldaketa Estatu osoan gertatu zen, Trantsizio izenez ezagutzen den prozesuan; diktadorea hil zenetik, Konstituzioaren aldarrikapenera arte. Aldi horretan eta deszentralizazio politiko eta administratiboko erregimena eratzen zen bitartean, aurreautonomiako behin-behineko erregimenak ezarri ziren. Nafarroan, Foruak edo autogobernu, Foru Aldundi eta Foru Kontseilu Administratibo, administrazio, ekonomia eta partaidetzako gobernu-erakunderako eskubide historikoak biltzar demokratiko eta gobernu bilakatu behar izan ziren, autonomia-estatuaren erregimen konstituzional berrira egokitu aurreko fase gisa.

The change from an authoritarian to a constitutional political system occurred throughout the state in a process known as the Transition, which spanned the period after the dictator’s death until the enactment of the Constitution. As far as a political and administrative decentralization system was concerned, provisional pre-autonomy systems were established during this period. In Navarre it was necessary for the Fueros , or historical rights to self-government, the Regional Government and the Regional Administrative Council, administrative and economic government institutions, to develop into a democratic assembly and government as a preliminary step to implementing the new constitutional system of the autonomous State.