Políticas públicas, cultura industrial e innovación: la movilización del sistema de I+D en Navarra

Abstract

En este trabajo se analiza la evolución y situación actual del sistema de I+D en Navarra, con especial atención a los efectos de las políticas públicas en las actividades de innovación de las pymes industriales. El foco del estudio se centra en las actividades de cooperación con agentes externos, en tanto que indicador de un nivel de intensidad superior de actividades de innovación, así como en el papel de las ayudas públicas en el fomento de estas relaciones. El análisis se basa en las respuestas de 237 pymes industriales a la Encuesta de innovación del INE y en 34 entrevistas en profundidad con empresas y agentes tecnológicos y del entorno. En línea con la literatura reciente, el caso ilustra las limitaciones internas de las pymes, las dificultades para establecer relaciones de cooperación, así como las potencialidades del entorno institucional y cultural regional para superar estas barreras.

This document analyzes the evolution and current situation of the R&D system in the Navarre region (Northern Spain). Special attention is devoted to the effects of public policies on the innovative activities of industrial SMEs. The study focuses on external cooperation as an indicator of innovation intensity, and on the role of public subsidies in fostering such cooperation. The study is based on the responses of 237 industrial SMEs to the Spanish innovation survey and on 34 qualitative interviews conducted with enterprises and technology agents. In line with the recent literature, the paper illustrates both the difficulties which industrial SMEs find in carrying out innovation and cooperation activities, and the potentialities of the regional environment in helping overcome those barriers.