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Las nuevas directivas sobre contratación pública de 2014: aspectos clave y propuestas para su transposición en España
(Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2015) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho Público; Zuzenbide Publikoa
Este trabajo estudia las principales novedades introducidas por la nuevas Directivas de 2014 sobre contratación pública. Su transposición en España exigirá la aprobación de una nueva ley de contratos del sector público. Los aspectos más precisados de reforma legal son los referidos a la integración de los principios y objetivos de la contratación: competencia, innovación, protección de las PYME y aspectos ambientales y sociales. Además, es preciso redefinir los encargos a entes instrumentales, así como la adjudicación y ejecución de los contratos públicos. La Directiva sobre contratos de concesión incide por vez primera sobre la gestión de los servicios públicos, obligando a diferenciar los contratos de concesión de los contratos de servicios en razón del riesgo operacional. También se postula la ampliación de competencias de los tribunales administrativos de recursos contractuales.
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La Ley de Instituciones Locales de Euskadi: visión general y encuadre del nivel institucion
(Instituto Vasco de Administración Pública / Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundea, 2017) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho Público; Zuzenbide Publikoa
El estudio pretende dar una visión general de la nueva Ley de Instituciones Locales de Euskadi. Esta ley profundiza la autonomía local, hasta llegar a la tridimensionalidad territorial de Euskadi, en sus vertientes institucional, competencial y financiera. Además les concede a los municipios un amplio nivel de competencias y mantiene la gestión de los servicios públicos en el nivel local. Establece un modelo institucional propio que se fundamenta en los derechos históricos, específicamente reconocidos por la reforma de la Ley estatal de Régimen Local de 2013 y con la apoyatura del Concierto Económico.
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La organización territorial interna de los territorios forales
(Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), 2016) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho Público; Zuzenbide Publikoa
El trabajo busca estudiar de forma diferenciada la organización territorial interna de la Comunidad Foral de navarra y de la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como de los Territorios Históricos. También sus competencias, las haciendas forales y las relaciones de los territorios históricos y los municipios.
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Los procedimientos de adjudicación con negociación
(Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, 2019) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho; Zuzenbidea
Se explican los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos en los que se produce negociación entre el órgano de contratación y los licitadores. Son procedimientos que precisan de unos supuestos de hecho que justifiquen su utilización. La negociación se limita a algunos aspectos del contrato y debe venir definida en los pliegos o documento descriptivo.
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Límites del derecho de información de los diputados
(Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2018) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho; Zuzenbidea
El derecho de información de los diputados es un derecho fundamental enraizado en el art. 23 CE. Este derecho está sometido a límites que no están definidos con precisión en los reglamentos parlamentarios. Su delimitación puede efectuarse por la aplicación de las leyes sobre transparencia y derecho de acceso, que especifican los límites del derecho de acceso de los ciudadanos a la información pública. Estos límites deben interpretarse de forma restrictiva y, además, debe valorarse el interés superior del derecho de los diputados. Por tanto, el acceso limitado constituye una solución para una aplicación atenuada de estos límites. La denegación de las solicitudes de información de los diputados puede ser objeto de recurso ante los tribunales del orden contencioso-administrativo. Sería conveniente que los reglamentos parlamentarios abrieran también la posibilidad de reclamación ante las autoridades de transparencia a fin de garantizar la efectividad de este derecho.
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Los poderes de los tribunales administrativos de recursos contractuales en la Ley de Contratos del Sector Público de 2017
(Instituto Vasco de Administración Pública / Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundea, 2018) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho Público; Zuzenbide Publikoa
El presente trabajo versa sobre los Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales, órganos no judiciales responsables de los recursos en materia de contratos públicos. Su creación se realizó en aras al cumplimiento de las Directivas comunitarias de recursos y se han ido instalando a nivel estatal, autonómico y local a partir del año 2010. La nueva Ley de Contratos del Sector Público de 2017 ha ampliado notablemente sus competencias y ha introducido algunas modificaciones que afectan al recurso especial del que conocen de forma exclusiva. El trabajo se centra en analizar cuáles son los poderes de estos Tribunales Administrativos, y lo hace desde su comparación con los poderes de un órgano judicial. Y llega a la conclusión de que se trata de una vía cuasijudicial previa más que la propia de un recurso administrativo.
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Modelo institucional y singularidad foral en la Reforma Local: papel de las Instituciones comunes y de los Territorios Históricos en el desarrollo de la Reforma Local
(EUDEL Asociación de Municipios Vascos, 2015) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho; Zuzenbidea
Las competencias de la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre Administración Local se encuentran recogidas en su Estatuto de Autonomía de 1979 (en adelante EAPV). El EAPV diseña un singular modelo de articulación competencial interna, puesto que nos encontramos, por un lado, con las Instituciones comunes de la Comunidad Autónoma (Parlamento Vasco y Gobierno Vasco) y, por otro, con los Territorios Históricos (Juntas Generales y Diputaciones Forales). Es un sistema singular, que se enraiza en la disposición adicional 1ª CE, garantía de la foralidad.
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Cómo prevenir la corrupción. Integridad y transparencia: reseña
(Instituto Vasco de Administración Pública / Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundea, 2017) Razquin Lizarraga, Martín; Derecho Público; Zuzenbide Publikoa
Reseña del libro de Rafael Jiménez Asensio centrado en la prevención de la corrupción en el que se analiza el problema y sus causas, intentando ofrecer soluciones que se inserten en la sociedad y la eviten de forma eficaz.