Los poderes de los tribunales administrativos de recursos contractuales en la Ley de Contratos del Sector Público de 2017

Abstract

El presente trabajo versa sobre los Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales, órganos no judiciales responsables de los recursos en materia de contratos públicos. Su creación se realizó en aras al cumplimiento de las Directivas comunitarias de recursos y se han ido instalando a nivel estatal, autonómico y local a partir del año 2010. La nueva Ley de Contratos del Sector Público de 2017 ha ampliado notablemente sus competencias y ha introducido algunas modificaciones que afectan al recurso especial del que conocen de forma exclusiva. El trabajo se centra en analizar cuáles son los poderes de estos Tribunales Administrativos, y lo hace desde su comparación con los poderes de un órgano judicial. Y llega a la conclusión de que se trata de una vía cuasijudicial previa más que la propia de un recurso administrativo.

Kontratuen inguruko Errekurtsoei buruzko Auzitegi Administratiboei buruzkoa da lan hau. Organo horiek ez dira judizialak, eta kontratu publikoen arloan egiten diren errekurtsoen ardura daukate. Errekurtsoen inguruko zuzentarau erkideak betetzeko sortu ziren, eta maila estatalean, autonomikoan eta tokikoan sortzen joan dira 2010etik aurrera. Sektore Publikoko Kontratuei buruzko 2017ko Lege berriak nabarmen zabaldu ditu organo horien eskumenak, eta modu esklusiboan ezagutzen duten errekurtso bereziari eragiten dioten aldaketak sartu ditu. Auzitegi Administratibo horien ahalak zeintzuk diren aztertzen da lanean, organo judizial baten ahalekin alderatuz horiek. Eta, administrazio-errekurtso bati dagokiona baino, aurretiko bide erdi-judiziala dela ondorioztatzen da.

This paper deals about the Administrative Courts of Contractual Review Procedures, bodies not judicial responsible for review procedures. Its creation was carried out in compliance with the Community Directives on Review Procedures and has been installed at the state, regional and local level since 2010. The new Act on Public Contracts of 2017 has significantly expanded its competences and introduced some modifications that affect the special review of which they know exclusively. The paper focuses on analyzing what are the powers of these Administrative Courts, and does a comparison with the powers of a judicial body. And it concludes that these Administrative Courts are a prior quasi-judicial route rather than an administrative appeal.