De la "memoria histórica" a la "memoria democrática": la evolución de las políticas públicas de memoria y justicia transicional en España

En este capítulo ahondaremos en la Ley de la Memoria Histórica abordando, en primer lugar, sus antecedentes –a partir de la amnistía de 1977 y las diversas leyes reparadoras de las víctimas que se sucedieron desde la transición hasta el año 2007 (LMH)– y observando las políticas sobre este particular que se han desarrollado durante todo ese período. En segundo lugar, nos centraremos en las dinámicas políticas generadas tanto en torno a la LMH como, sobre todo, a la actual LMD. Analizaremos los debates en torno a ambas leyes, incidiendo en los principales puntos de acuerdo y desacuerdo parlamentario que se suscitaron, tratando también de vislumbrar la posición adoptada por la sociedad española ante dichas normas a partir de las escasas encuestas sociológicas existentes sobre la materia. Nos centraremos, asimismo, en evaluar estas políticas públicas en función de su impacto, identificando a los beneficiarios de las distintas políticas aprobadas a lo largo del tiempo y mostrando el presupuesto que se ha destinado a las mismas, el grado de ejecución de las medidas previstas y el logro de los objetivos propuestos. En las conclusiones haremos un balance de estas políticas en un contexto marcado por la polarización.