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Navarra: expansión intensa, integración de servicios y reformas estructurales con una nueva alianza con el tercer sector

Navarra ha destacado a nivel estatal en el desarrollo de su sistema de servicios sociales tanto por el mantenimiento de un nivel de inversión por encima de la media como por la introducción de medidas y enfoques novedosos en este ámbito. Ha sido una progresión continua que se vio interrumpida sin embargo durante el periodo de 2012 a 2015. La respuesta al impacto de la crisis financiera de 2008 en la Comunidad Foral se saldó con una reducción de los recursos disponibles en el sistema y con el cuestionamiento de algunos de los enfoques y principios sobre los que venía progresando (Sánchez-Salmerón et al., 2020). Tras este periodo de retroceso, en el año 2015 se abre en esta Comunidad una nueva fase de recuperación, primero, y de reforma y expansión, después. Desde 2015 se han producido diferentes progresos en la regulación, organización y gobierno del sector, así como un aumento significativo de los recursos. De manera paralela, se constatan avances en una mayor definición de los modelos de atención y su diferenciación por segmentos de población, con instrumentos técnicos más robustos, en un campo en el que este tipo de enfoques es aún muy limitado. Ejemplos de ello son la introducción, aún experimental, de los modelos de atención centrada en la persona (ACP) en los campos de la dependencia y la infancia o los instrumentos de diagnóstico y triaje en el ámbito de la inclusión. Son también destacables los experimentos pioneros desarrollados en la Comunidad para la integración de la intervención de servicios sociales y de empleo. En paralelo, se ha desarrollado un proceso de articulación y mejora de las vías de participación y financiación del Tercer Sector, a la par que se introducían nuevos instrumentos para reforzar el liderazgo del sector público y garantizar su responsabilidad en el funcionamiento del conjunto del sistema, fortaleciendo, entre otras cosas, la estructura de la atención primaria.